De niveaus van geluidbelasting door transport zullen in de komende jaren toenemen. Ook het karakter van het geluidlandschap zal veranderen. Dit is het gevolg van de verwachte toenemende bevolkingsdichtheid, verstedelijking en groei van het verkeer.
Wegverkeergeluid zal toenemen, maar door de komst van de elektrische auto mogelijk ook weer afnemen. De ontwikkeling van elektrische auto’s gaat langzamer dan verwacht. Geluidbelasting kan ook veroorzaakt worden door het laagfrequente geluid als gevolg van (vracht)verkeer op snelwegen. Voor sommige mensen is dit geluid hoorbaar als een hinderlijke bromtoon.
Uitbreiding van het vliegverkeer op verschillende plaatsen in Nederland zal zorgen voor meer geluidhinder, ondanks het feit dat vliegtuigen steeds stiller worden.
Geluid en gezondheid
Ongewenst geluid kan leiden tot onder andere hinder, slaap- en concentratieproblemen. Andere gezondheidseffecten zijn een hoge bloeddruk en verhoogde niveaus van het stresshormoon cortisol. Hierdoor neemt het risico op hart- en vaatziekten en op psychische aandoeningen toe. De recent verschenen literatuuroverzichten voor de WHO richtlijnen beschrijven de effecten per gezondheidsuitkomst en per bron.
Voor bromtonen (LFG) zijn alleen hinder en slaapverstoring als effect aangetoond. Voor andere gezondheidseffecten is onvoldoende bewijs.
Geluid kan ook positief gewaardeerd worden en bijdragen aan het welzijn en herstel. Denk hierbij aan natuurgeluid. Zo komt in de soundscape-benadering steeds meer aandacht voor akoestische kwaliteit van de stedelijke leefomgeving. Geluid wordt hierbij niet opgevat als een afvalproduct, maar als bouwsteen voor het creëren van aantrekkelijke, gevarieerde omgevingen.
Perceptie van burgers van belang
Naast het berekende risico is de wijze waarop een risico ervaren wordt, van belang. Denk hierbij bijvoorbeeld aan kernenergie of aan genetische modificatie. Het gaat hierbij niet alleen over ‘matters of fact’ (de feiten), maar ook over ‘matters of concern’ (de bezorgdheid). Mensen kunnen hierin sterk verschillen. Deze diversiteit wordt steeds duidelijker doordat internet en sociale media in toenemende mate gelegenheid bieden voor de uitwisseling van ideeën en standpunten. Risicoperceptie en bezorgdheid kunnen op termijn via stress tot aantasting van de (ervaren) gezondheid. Door in onderzoek en beleid rekening te houden met de diversiteit onder burgers kan meer gezondheidswinst worden bereikt.
Ook bij geluid speelt perceptie een belangrijke rol. Of geluid leidt tot negatieve gezondheidseffecten hangt onder andere af van of een persoon geluid als lawaai beoordeelt of niet. Ook de manier waarop geluid wordt beleeft is heel divers.
De aanpak van geluidsbelasting
De grote verschillen in karakteristieken en belevingsaspecten van geluid bronnen vraagt om een verschillende aanpak van de problematiek. Dit zien we terug in de wet- en regelgeving (GGD (Gemeentelijke/gewestelijke gezondheidsdienst) Richtlijn omgevingsgeluid) GGD-richtlijn medische milieukunde: omgevingsgeluid en gezondheid.
Wanneer geluidsreductie noodzakelijk of gewenst is kunnen er op verschillende niveaus maatregelen getroffen worden. Hiervoor kan onderscheid gemaakt worden in: bronmaatregelen, overdrachtsmaatregelen en maatregelen bij de ontvanger. Goede informatievoorziening en communicatie met bewoners over het inzetten van maatregelen is hierbij belangrijk.
Een laatste categorie maatregelen betreft sociale interventies. Hierbij gaat het om: verandering in gedrag, informatie voorziening en participatie met als doel een gevoel van eigenaarschap te creëren. Er zijn verschillende instrumenten en tools die kunnen helpen om de gevolgen van lokale ruimtelijke maatregelen op de gezondheid in beeld te brengen. Een overzicht is te vinden op de website Gezonde Leefomgeving.
Meer informatie over omgevingsgeluid
- DCMR en Event Acoustics (2011) - Akoestisch onderzoek
- Voorlopige GGD-richtlijn Medische Milieukunde RIVM (2016) - Meldingen over een bromtoon
- Auditory and non-auditory effects of noise on health
- Health effects from low-frequency noise and infrasound in the general population: Is it time to listen? A systematic review of observational studies
- Soundscapes and environmental noise management (2010)
- WHO environmental noise guidelines for the European region: A systematic review on environmental noise and annoyance. International journal of environmental research and public health (2017)
- RIVM - Wonen langs het spoor
- RIVM (2014) - Gezondheidseffecten trillingen van treinen
- Health effects related to wind turbine sound, including low-frequency sound and infrasound (2018)
- Soundscape approaches in urban planning: implications for an intervention framework (2019)